Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne dair üç ayrı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hazırlandı. Kararnameyle Cumhurbaşkanın görev süre sona erdiğinde Diyanet İşleri Başkanı, MİT Başkanı, Savunma Sanayii Başkanı, Merkez Bankası Başkanı, TRT Genel Müdürü, Özelleştirme İdaresi Başkanı, Valiler ve Büyükelçilerin görevi de sona erecek.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne dair üç ayrı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlandı. ‘1’ numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde, Cumhurbaşkanlığı teşkilatı hakkındaki düzenlemeler yer alırken, ‘2’ numaralı kararnamede bazı kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadro ve pozisyonların ihdası, iptali ve kullanımına dair esas ve usuller belirlendi. ‘3’ numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nde ise üst kademe kamu yöneticileri ile kamu kurum ve kuruluşlarında atama usullerine dair usul ve esaslar düzenlendi.
1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Cumhurbaşkanlığı Makamı, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı, Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Cumhurbaşkanına Vekalet, Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları, Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kurum ve Kuruluşları, Bakanlıklar, Cumhurbaşkanlığı Ofisleri ve Ortak Hükümler başlıklı bölümlerden oluştu.
Kararname ile Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı ile Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki oluşturulan kurul ve ofislerin yapısı, Bakanlıkların teşkilat yapılanmaları ve bağlı kurum ile kuruluşlara dair esaslar ve usuller belirlendi.
KURULLAR OLUŞTURULDU
Kararnameyi göre, Cumhurbaşkanı, yetkilerinden bir kısmını gerektiğinde sınırlarını yazılı olarak belirterek astlarına devredebilecek. Ancak devrettiği yetkiyi, gerek gördüğünde kendisi de doğrudan kullanabilecek.
Cumhurbaşkanı, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren konularda, dış ülkelerde veya uluslararası kuruluşlar nezdinde özel bir görevi ifa etmek üzere özel temsilci görevlendirebilecek. Bu şekilde görevlendirileceklere Büyükelçi unvanı verilebilecek.
Cumhurbaşkanı yardımcıları, Cumhurbaşkanına karşı sorumlu olacak. Cumhurbaşkanlığı makamının herhangi bir nedenle boşalması halinde, yenisi seçilene kadar en yaşlı Cumhurbaşkanı yardımcısı Cumhurbaşkanlığına vekâlet edecek ve Cumhurbaşkanına ait yetkileri kullanacak.
Cumhurbaşkanlığı bünyesinde, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu, Eğitim ve Öğretim Politikaları Kurulu, Ekonomi Politikaları Kurulu, Güvenlik ve Dış Politikalar Kurulu, Hukuk Politikaları Kurulu, Kültür ve Sanat Politikaları Kurulu, Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu, Sosyal Politikalar Kurulu ve Yerel Yönetim Politikaları Kurulu kuruldu.
Devlet Arşivleri Başkanlığı, Devlet Denetleme Kurulu, Diyanet İşleri Başkanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, İletişim Başkanlığı, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı, Savunma Sanayi Başkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ve Türkiye Varlık Fonu Cumhurbaşkanlığına bağlı olacak.
2 NUMARALI KARARNAME
2 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde ise kararname kapsamındaki bazı kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadro ve pozisyonların ihdası, iptali ve kullanımına dair esas ve usulleri düzenlendi. Söz konusu kararname hükümleri, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı, TBMM Başkanlığı İdari Teşkilatı personelinin kadro ve pozisyonları ile milli güvenlik sebebiyle gizli kalması gereken kadro ve pozisyonlar için uygulanmayacak. Kararname kapsamına giren kurum ve kuruşların kadroları Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle ihdas edilecek. Kararname kapsamına giren kurum ve kuruluşlara verilmiş bulunan kadrolarda derece değişikliği cumhurbaşkanlığınca yapılacak. Bu değişik işlemleri her kurum için yılda en fazla iki defa yapılacak. Kararname kapsamına giren kuruşların şantiye, fabrika ve çiftlik gibi işçi istihdamı zorunlu olan hizmet birimleri ile temizlik, koruma ve güvenlik, bakım ve onarım gibi destek hizmetleri için cumhurbaşkanınca sürekli işçi kadrosu ihdas edilecek. Kararnamenin uygulanmasına ve kapsama dahil kurumların personel istihdamına dair konularda kadro, pozisyon ve iş analizleri yapmaya, standartlar belirlemeye gerekli evrakı tetkikte Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Devlet Personel Başkanlığı yetkili olacak.
Bu kararnamede 17 madde ve geçici 1 madde yer aldı.
3 NUMARALI KARARNAME
15 madde ve geçici 1 maddeden oluşan 3 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nde de üst kademe kamu yöneticileri ile kamu kurum ve kuruluşlarında atama usullerine dair usul ve esaslar bulunuyor.
Kararnameye göre, Diyanet İşleri Başkanı, MİT Başkanı, MGK Genel Sekreteri, Devlet Denetleme Kurulu Başkanı ve üyeleri, Savunma Sanayii Başkanı Bakan Yardımcıları, Cumhurbaşkanlığı Ofis Başkanları, Merkez Bankası Başkanı, TRT Genel Müdürü, Özelleştirme İdaresi Başkanı, Sayıştay Başsavcısı, Valiler, Büyükelçiler, daimi temsilciler, TMSF Başkanı ve üyeleri, Yükseköğretim Kurulu Üyeleri, Rektörler, Afet ve Acil Durumu Yönetim Başkanı, Gelir İdaresi Başkanı, SGK Başkanı, TÜİK Başkanının görev süresi atandıkları tarihte görevde bulunan cumhurbaşkanını görev süresini geçemeyecek. Cumhurbaşkanın görevi sona erdiğinde, bunların da görevi sona erecek. Ancak yerlerine atama yapılıncaya kadar görevlerine devam edecekler. Görev süresi sona erenler yeniden atanabilecek. Görev süreleri sona ermeden de cumhurbaşkanınca görevden alınabilecekler. Muvazzaf subayların terfileri her yıl 30 Ağustos Zafer Bayramı günü yapılacak. Bu tarih Cumhurbaşkanı tarafından farklı bir tarih olarak belirlenebilecek. Kuvvet Komutanlarının görev süresi iki yıl olacak. bu süre birer yıllık sürelerle yaş haddine kadar uzatılabilecek. Genelkurmay Başkanı, orgeneral-oramiraller arasından atanacak. Genelkurmay Başkanının görev süresi 4 yıl olacak. Albaylıktan tuğgeneral/tuğamiral rütbelerine terfiler ile general ve amirallikte bir üst rütbeye terfiler ve atama cumhurbaşkanınca yapılacak. Jandarma Genel Komutanı Generaller arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanacak.